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江西武功山归属权争议已久,“一山三治”局面何时休?

2023-06-07 11:38:47 7

摘要:江西风景独好,名山大川尤其多,武功山就是其中之一。武功山是国家5A级旅游景区,近年来名气大增,被徒步旅游爱好者视为圣地,主峰金顶的10万亩草甸更是堪称“天下一绝”。武功山然而这样一座名山,长期以来却深陷归属权争论的风波之中。武功山位于萍乡芦...

江西风景独好,名山大川尤其多,武功山就是其中之一。武功山是国家5A级旅游景区,近年来名气大增,被徒步旅游爱好者视为圣地,主峰金顶的10万亩草甸更是堪称“天下一绝”。

武功山

然而这样一座名山,长期以来却深陷归属权争论的风波之中。

武功山位于萍乡芦溪、宜春袁州、吉安安福三地交界处,绵延120余千米,总面积约970平方千米。三地都声称武功山属于自己,并各自成立了管委会,开发自己的旅游景点,形成“一山三治”的局面。

这样“一山三治”的局面,看似可以维护自身利益,但对武功山整体开发是很不利的。长期的“一山三治”,导致武功山出现资源连线开发不够,市场共享机制不畅,旅游产业链条不完整,旅游产业规模偏小等问题,阻碍了武功山的发展壮大。

比如在旅游资源分布上,宜春有明月山景区,萍乡和吉安安福共有金顶景区;九龙山景区、发云界景区绝大部分在安福境内;羊狮慕景区全部在安福境内。

三地都有自己的经营实体,开发建设各自所管辖的景区,但是在开发的程度、力度、速度等方面并不协调,难以形成合力。

而在布局问题上,三地只是对各自片区做了相关规划,但并未编制武功山旅游总体发展规划,在开发建设中,整个武功山没有形成科学合理的空间布局。

更令人担忧的是,武功山长期“一山三治”的局面,容易造成旅游开发上的争端。在武功山,萍乡、安福两地因景区开发问题发生冲突,是常有的事情,有时还会出现一些极端事故。

比如在2014年,有吉安人在武功山风景区内炸毁羊狮幕景区的道路、栈道等,造成了非常恶劣的影响。而近日,萍乡在开发武功山的过程中,占用了安福林场的10万亩草甸,被指违规开发破坏资源,引发争议。

前往武功山的道路被恶意拦断

为了解决这一问题,江西省想了不少办法,其中最重要的举措,就是统一武功山的运营主体。2017年,由江西省旅游集团牵头,通过独资或与三市国有经营实体共同出资,成立江西武功山旅游集团有限责任公司(以下简称“武功山旅游集团”)。

公司组建后,对武功山实施统一经营管理。同时,三地景区实行统一的“大武功山”门票,游客凭票可在三地上下山。

江西武功山图标

但是,即使运营统一、门票统一,武功山离结束“一山三治”局面还有很远。所谓武功山旅游集团,更像是一个统一协调机构,实际上三地依然是各管各山,三地管委会依然保留着。很多开发中的矛盾依然没有解决,冲突时有发生。

其实想要破解武功山“一山三治”的局面,最重要的就是协调好利益关系,让三地都能感受到一样的好处。就目前情况来看,这是做不到的。

萍乡武功山无论是在知名度、交通便捷度还是开发程度上,都远超安福武功山(羊狮幕景区),宜春明月山则是一个独立的存在,也是无法相提并论的。在这样的情况下,盲目追求统一,是不可取的。必须改善其他两个景区的开发条件,提升另外两地景区知名度。

当然,江西省早已认识到这个问题,在近年来也是花大力气扶持安福武功山(羊狮幕景区)、宜春明月山建设。

今年6月,宜遂高速(宜春-遂川高速)的开工建设,串联起宜春明月山、安福武功山、井冈山等景区,使得游客可以通过高速公路直达宜春明月山、安福武功山,同时可以很便捷地往来三大5A级景区,这无疑将为两地的景区吸引更多客源。

宜井遂高速公路

同样是今年8月,吉安到安福武功山(羊狮幕景区)的公交车也正式开通了,每天往返各有三趟车次,经过吉安火车站、高铁西站,票价仅为20元,这也极大方便了旅客前往安福武功山(羊狮幕景区)游玩。

吉安直达安福武功山的公交开通

当然也有专家表示,破解武功山治理难题,最好是模仿井冈山的办法,成立一个统一的“武功山市”。

对此小编并不苟同。武功山地跨三个地级市,协调难度和成本明显要比井冈山高出很多倍,而且,武功山脉范围广大,交通不便,如果强行建市,行政管理都是一个很大的问题。

那么,对于武功山“一山三治”的局面,你有什么看法?欢迎留言讨论。

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